AMS se suočava sa isplatom zaostalih naknada u vrednosti od 135 miliona evra

Služba za zapošljavanje (AMS) suočava se sa potencijalnom obavezom isplate zaostalih naknada u ukupnom iznosu od oko 135 miliona evra.

To je posledica nedavne presude Vrhovnog upravnog suda, za koju se očekuje da će za austrijsku vladu biti znatno skuplja nego što se prvobitno pretpostavljalo. Reč je o isplaćivanju manjih iznosa naknada za slučaj nezaposlenosti i socijalne pomoći, umesto hiljada slučajeva, kako se prvobitno mislilo, broj pogođenih slučajeva meri se stotinama hiljada.

Prema pisanju listova „Oberösterreichische Nachrichten“ i „Kronen Zeitung“, Ministarstvo za socijalna pitanja, u čijoj je nadležnosti AMS, trenutno procenjuje ukupan iznos na 135 miliona evra.

Ministarka za socijalna pitanja Corinna Schumann obećala je temeljno rešavanje problema.

„Vrhovni upravni sud je pružio pravno pojašnjenje u vezi sa obračunom naknada za nezaposlene. Pitanja koja su iz toga proistekla sada se moraju pažljivo razmotriti. Cilj je pronaći pravno utemeljeno rešenje i osigurati uredan postupak sprovođenja“, naglasila je ona.

Konkretna procedura još uvek nije utvrđena.

Ministarka Schumann namerava da osigura pravilnu primenu postojećih propisa, ističući da se „moraju uzeti u obzir kako zakonski zahtevi, tako i šire posledice“.

Moguće je da će biti neophodne izmene Zakona o osiguranju za slučaj nezaposlenosti, koji datira iz 2001. godine.

Žena koja je proverila računicu

Jedna pedantna nezaposlena žena, koja je ranije radila za nisku platu, izvršila je sopstvenu računicu i, podstaknuta novinskim izveštajem, otkrila neslapanje u iznosima.

Prilikom obračuna njene dnevne naknade za nezaposlenost u iznosu od 21,09 evra, njena prethodna zarada bila je umanjena za doprinos za osiguranje od nezaposlenosti od tri odsto, plaćanje koje ona zapravo nije bila u obavezi da vrši. Razlog tome je što su zaposleni sa niskim primanjima ili u potpunosti oslobođeni (trenutno do 2.225 evra bruto mesečno) ili delimično oslobođeni (do 2.630 evra) plaćanja ovog doprinosa.

Prema nedavnim izveštajima, ovaj problem bi mogao da utiče na milione drugih slučajeva, s obzirom na to da važi trogodišnji rok zastarelosti.

Radnička komora Gornje Austrije pružila je podršku ovoj ženi, koja je, prethodno zarađivala 1.124 evra mesečno, uz dodatnih 187 evra kroz druga primanja. Podneli su žalbu Vrhovnom upravnom sudu i dobili spor. Žena će dobiti retroaktivnu isplatu u iznosu između 20 i 30 evra za svaki mesec. Pored toga, biće joj nadoknađeni sudski troškovi u visini od 1.346 evra.

Greška koja je dovela do ovog pogrešnog obračuna stara je 25 godina. Zakonodavac je 2001. godine utvrdio da se prilikom izračunavanja stopa nadoknade može koristiti metod zasnovan na proseku.

Godine 2008. uveden je sistem stepenovanih doprinosa za osiguranje od nezaposlenosti. Namera je bila da ova izmena „nema uticaja” na utvrđivanje visine naknade za nezaposlene.

Međutim, budući da je to bilo navedeno samo u obrazloženju, a ne i u samom tekstu zakona, Vrhovni upravni sud je proglasio tu odredbu nevažećom.